據易碳家了解,碳關稅最早是由法國前總統(tǒng)希拉克提出,用意是希望歐盟國家應針對未遵守《京都協定書》的國家課征商品進口稅。它主要是對高耗能產品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。目前主要有:美國、法國、瑞典、丹麥、意大利、加拿大等國家開始征收碳關稅。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
隨著世界經濟的高速發(fā)展,大量的化石燃料被使用,而這些燃料燃燒過程中向大氣層大量排放二氧化碳造成的溫室效應使得地球不斷變暖。據科學測算,大氣中二氧化碳的濃度增長一倍,全球的平均氣溫就將升高1.5-7攝氏度。溫室氣體引發(fā)了一系列的環(huán)境問題,由于二氧化碳大量排放所導致的氣候變化和環(huán)境變化問題已引起國際社會的廣泛關注,如何有效地削減二氧化碳的排放量成為目前控制溫室氣體的重點。在財稅法領域,通過開征碳稅來實現二氧化碳減排被認為是一種有效而可行的手段。碳稅是環(huán)境稅的稅種之一,主要針對化石燃料(如汽油、柴油、煤炭、天然氣等)中碳的含量或碳的排放量來征收,目的是減少二氧化碳的排放。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
我國是世界上少有的以煤炭為主的能源消費國之一,也是世界上第二大二氧化碳排放國。近年來,隨著我國城市化與工業(yè)化發(fā)展加速推進,我國的二氧化碳排放量在逐年遞增,而且增長得非??臁榱藢崿F經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,我國政府已經把節(jié)能減排作為當前工作的重點,并采取了不少政策來實現減排目標。2009年12月在哥本哈根召開的世界氣候大會上,中國政府主動提出承擔“到2020年碳排放下降40-45%”的減排目標。要實現減排目標,開征碳稅是有效的政策手段,也是保護環(huán)境的重要措施。開征碳稅,不僅有利于我國緩解國內生態(tài)環(huán)境壓力,而且從國際層面上看,還有利于我國在國際樹立起負責任的國際形象,同時對于我國積極轉變經濟發(fā)展方式也有重要作用。針對國際上少數發(fā)達國家正在醞釀開征碳關稅,我國在國內推行碳稅對于避免未來被發(fā)達國家征收碳關稅也是有幫助的。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
迄今為止,世界上開征了碳稅的國家有荷蘭、丹麥、美國、日本等。這些國家在碳稅的開征方面已積累了豐富的經驗。
縱觀各國碳稅推行的進程,可以將這些國家大致分為三大類:第一類是以丹麥、荷蘭為代表的北歐國家,它們較早開始推行碳稅,力度也比較大,到了20世紀末,基本上都構建起較為完備的碳稅制度;第二類是以美國、德國為代表的歐美經濟發(fā)達國家,這類國家在OECD和歐盟的帶動下,在20世紀末開始了稅制綠化工作,目前也相繼開征了碳稅;第三類國家是以日本、新加坡等國家為代表的一些國家,這些國家在早期缺乏運用稅收手段來解決環(huán)境問題的積極性和動力,到了20世紀末期才開始啟動環(huán)境稅制的構建,目前正在積極探索碳稅征收之路。
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