全球最大的船舶租賃公司之一——大宗商品貿(mào)易商托克集團(tuán)(Trafigura Group)建議國際海事組織(IMO)征收碳排放稅(carbon levy),以幫助航運(yùn)業(yè)降低碳排放。

 

       Trafigura提議,對(duì)航運(yùn)燃料征收每公噸二氧化碳當(dāng)量250美元至300美元的稅款,以使零碳和低碳燃料在經(jīng)濟(jì)上可行性更高并更具競爭力。這一系統(tǒng)將由IMO監(jiān)督,并隨著競爭力差距的縮小而進(jìn)行調(diào)整。

 

       按照Trafigure的計(jì)劃,將對(duì)二氧化碳當(dāng)量強(qiáng)度高于商定基準(zhǔn)水平的燃料征收稅金,而使用低于基準(zhǔn)水平的燃料的船東將得到補(bǔ)貼。

 

       Trafigure認(rèn)為,“現(xiàn)在是時(shí)候以全球強(qiáng)制性行業(yè)稅的形式為航運(yùn)業(yè)的碳排放定價(jià)”,只有對(duì)碳密集型燃料征收重稅,才能使全球航運(yùn)業(yè)在脫碳化方面取得足夠進(jìn)展。

 

       該公司稱,征收這筆碳排放稅所獲得的收入將部分用于資助替代燃料的進(jìn)一步研究和開發(fā),還有一部分收入可以應(yīng)用于幫助發(fā)展中國家管理能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程并幫助其減輕氣候變化的后果。

 

       “Trafigure每年承擔(dān)超過4000次航行。我們認(rèn)識(shí)到,征收碳排放稅將對(duì)航運(yùn)成本產(chǎn)生立竿見影的影響,包括我們在內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)將需要承擔(dān)這些額外的成本。運(yùn)營成本的增加將促使租船商改變做法,減少排放,租用更高效的船舶,并轉(zhuǎn)而使用低碳燃料。”

 

       在截止2018年的六年時(shí)間里,航運(yùn)業(yè)碳排放不斷上升,占全球二氧化碳排放量的2.89%,IMO和航運(yùn)業(yè)因此面臨越來越大的減排壓力。根據(jù)IMO之前提出的減排目標(biāo),到2050年航運(yùn)業(yè)溫室氣體排放量將比2008年的水平減少一半。如果不對(duì)排放量加以控制,到2050年全球航運(yùn)業(yè)溫室氣體排放量可能會(huì)比2008年高出130%。

 

       實(shí)現(xiàn)IMO的減排目標(biāo)需要開發(fā)零排放或低排放燃料,以及采用更清潔技術(shù)的新型船舶設(shè)計(jì)。為此,去年年底包括波羅的海國際航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)、國際航運(yùn)協(xié)會(huì)(ICS)在內(nèi)的8家船東協(xié)會(huì)曾提議,共同設(shè)立綠色研究基金,通過對(duì)船舶燃料強(qiáng)制性征收每噸2美元費(fèi)用,計(jì)劃在未來10年內(nèi)籌集50億美元,用以開發(fā)新技術(shù)、幫助航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

 

       IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)原計(jì)劃在今年3月底召開的會(huì)議上討論這項(xiàng)提案,但由于新型冠狀病毒疫情影響,對(duì)這項(xiàng)提案的討論推遲至今。預(yù)計(jì)到今年11月IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)召開數(shù)字會(huì)議討論緊迫問題時(shí),該基金將會(huì)被列入議程。如果得到IMO成員國的支持,研究基金預(yù)計(jì)將在2023年到位。

 

       航運(yùn)協(xié)會(huì)認(rèn)為,要達(dá)到IMO的減排目標(biāo),需要部署零碳技術(shù)和推進(jìn)系統(tǒng),例如氫和氨、燃料電池、電池和可再生能源產(chǎn)生的合成燃料,但這些技術(shù)的形式或者規(guī)模至今未能適用于大型遠(yuǎn)洋商船。因此,在在10年間募集到50億美元的核心資金,對(duì)于加快航運(yùn)業(yè)脫碳化所需的研發(fā)工作、實(shí)現(xiàn)最早在2030年代部署商業(yè)可行的零碳船舶而言是至關(guān)重要的。