近日,歐盟理事會(huì)通過了“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)”,計(jì)劃首批對(duì)水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥行業(yè)征收“碳關(guān)稅”,預(yù)計(jì)2026年正式實(shí)施。家電產(chǎn)業(yè)雖不在此次范圍內(nèi),但作為終端生產(chǎn)環(huán)節(jié)受到上游鋼、鋁等原材料的影響抬升成本,且面臨將來擴(kuò)大征收范圍的預(yù)期,我國(guó)家電企業(yè)并非“高枕無憂”,必須主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)。
會(huì)增加出口企業(yè)成本
回顧歐盟“碳關(guān)稅”設(shè)置的歷程,在2020年通過的《歐洲
綠色協(xié)議》中,歐盟承諾到2030年,將溫室氣體排放量較1990年減少55%,到2050年實(shí)現(xiàn)
碳中和。2021年7月,歐盟委員會(huì)首次提出“碳關(guān)稅”提案,并計(jì)劃于2023年1月1日起開始實(shí)施。2022年3月,歐盟理事會(huì)宣布,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)(俗稱為“碳關(guān)稅”)獲得通過,該機(jī)制是指在實(shí)施國(guó)內(nèi)自身執(zhí)行嚴(yán)格的氣候政策基礎(chǔ)上,要求進(jìn)口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應(yīng)的稅費(fèi)或
碳配額。
據(jù)了解,“碳關(guān)稅”設(shè)置2023-2025年為過渡期,在此期間,進(jìn)口產(chǎn)品無需繳納“碳關(guān)稅”,但進(jìn)口商需每季度提交包括當(dāng)季進(jìn)口產(chǎn)品總量、產(chǎn)品直接和間接
碳排放量等信息在內(nèi)的產(chǎn)品
碳足跡報(bào)告。2026-2035年起將要求支付
碳排放費(fèi)率并逐年提高。但目前還只是框架性的提議,官方碳
價(jià)格、歐盟企業(yè)獲取免費(fèi)排放配額的退出時(shí)間表、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的收入分配方案、出口產(chǎn)品的碳成本退稅等關(guān)鍵問題暫未明確。
波士頓咨詢(BCG)最新研究深入分析了歐盟碳關(guān)稅對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響,發(fā)現(xiàn)碳關(guān)稅對(duì)行業(yè)利潤(rùn)的侵蝕影響可高達(dá)40%,而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都將感受到成本增加帶來的影響。
業(yè)內(nèi)人士指出,該方案是歐盟
碳減排的重要舉措,強(qiáng)化
碳管理,防止碳轉(zhuǎn)移或碳泄露,加快歐盟及全球碳中和步伐,不排除未來擴(kuò)大征收范圍到更多產(chǎn)品和服務(wù)的可能性。
中國(guó)是歐盟“碳關(guān)稅”首批征收五個(gè)領(lǐng)域的重要貿(mào)易合作方。根據(jù)騰訊研究院研究數(shù)據(jù),使用進(jìn)出口數(shù)據(jù)結(jié)合投入產(chǎn)出方法測(cè)算,2018年我國(guó)出口及進(jìn)口產(chǎn)品的隱含碳排放就已經(jīng)分別為15.3億噸及5.42億噸,對(duì)外貿(mào)易隱含碳凈出口約占全國(guó)總排放量10.5%,其中出口歐盟隱含碳排放2.7億噸,占17.6%,而從歐盟進(jìn)口貨物隱含二氧化碳僅為0.31億噸。
記者采訪多位業(yè)內(nèi)人士獲悉,我國(guó)對(duì)外出口的制造業(yè)產(chǎn)品大多處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端,同時(shí)考慮到煤電為主的能源結(jié)構(gòu),我國(guó)產(chǎn)品在“碳關(guān)稅”上不占優(yōu)勢(shì)。因此,實(shí)施“碳關(guān)稅”會(huì)增加我國(guó)出口成本,降低產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增加高碳企業(yè)發(fā)展壓力、
新能源產(chǎn)業(yè)鏈野蠻生長(zhǎng)且利潤(rùn)微薄等問題。
業(yè)內(nèi)人士也指出,發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)陣痛是必然的過程,中國(guó)企業(yè)不能對(duì)“碳關(guān)稅”心生抵觸,而是要堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),保持定力、積極作為。長(zhǎng)期看,我國(guó)企業(yè)積極采取行動(dòng),加速低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)我國(guó)影響有望逐步弱化。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
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