代表歐洲鋁價值鏈的歐洲鋁協(xié)近日發(fā)表聲明,對歐洲議會關于碳邊界調(diào)整機制(CBAM)的全體投票結(jié)果感到特別失望。歐洲鋁協(xié)認為,歐洲議會選擇將間接排放納入其提案,反而會導致全球鋁生產(chǎn)的
碳排放量增加。此次投票通過的方案沒有任何可靠的方法來計算進口的間接碳成本,也沒有意識到歐洲電網(wǎng)更接近脫碳,才能從間接排放的CBAM中獲益。歐洲鋁協(xié)呼吁采取更加謹慎的方式逐步減少間接排放,并強調(diào)即將與歐盟成員國進行的機構(gòu)間談判,可以在扭轉(zhuǎn)當前不斷增加的碳疏漏進程中發(fā)揮重要作用。
歐洲鋁協(xié)認為,一般情況下,電力占高電力密集型原鋁生產(chǎn)成本的40%。自2021年10月以來,由于歐洲電力成本創(chuàng)歷史高位,導致歐洲損失了50%的原鋁產(chǎn)量(110萬噸)(注:歐洲指歐盟27國和歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家)。歐洲產(chǎn)量的降低(損失),立即被第三國(尤其是中國)的產(chǎn)量增加所取代。印度和馬來西亞等國正在裝備新的產(chǎn)能。由于這些國家原鋁生產(chǎn)的平均
碳足跡比歐洲高出3倍。由于原鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,2022年全球二氧化碳凈排放量增加了1030萬噸,相當于200萬輛汽車的年排放量。歐洲(歐盟、歐洲自由貿(mào)易區(qū)、英國)原鋁生產(chǎn)的碳排放強度約為每千克鋁生產(chǎn)6.8kg CO2,而全球平均CO2為16.1kg,中國平均CO2為20kg(這個數(shù)據(jù)老舊了,與事實不符——編者)。歐洲鋁協(xié)警告稱,這只是全球鋁排放量上升的開始。
歐洲鋁協(xié)總干事Paul Voss表示:“我們的行業(yè)正在加速
綠色能源轉(zhuǎn)型,通過與清潔技術(shù)生產(chǎn)商合作,開發(fā)基于歐洲生產(chǎn)的可持續(xù)鋁的新解決方案。然而,我們有證據(jù)表明,現(xiàn)在在CBAM中包括間接排放將阻礙這些脫碳的努力,因為這將加固我們行業(yè)當前的高能源
價格,并刺激碳泄漏。CBAM的設計,違背了原本的實際意圖,歐洲失去鋁產(chǎn)業(yè),不僅對我們歐盟的戰(zhàn)略自主性是個壞消息,而且也阻礙了歐盟阻止全球變暖的努力。”
CRU受歐洲鋁協(xié)委托,對歐洲碳邊界調(diào)整機制監(jiān)管進行了研究評估。結(jié)果表明,如果在電網(wǎng)脫碳和現(xiàn)有碳疏漏措施取消之前,將間接排放納入CBAM,與國際競爭對手相比,歐洲原鋁冶煉廠將失去其經(jīng)濟生存能力。這是因為,由于歐盟的電力市場設計,第三國的碳密集型鋁生產(chǎn)商將比使用綠色電力的歐洲生產(chǎn)商支付更少的間接碳成本。如果用碳密集型進口替代歐洲生產(chǎn)的更大份額,用于半成品制造的原鋁進口量可能會增加43%,并導致總增值損失高達77%。
Voss稱:“我們歡迎議會提議的審查機制,以測試逐步取消產(chǎn)業(yè)分配對業(yè)內(nèi)的影響,但不幸的是,今天的CBAM表達是悲催的,也將弊大于利。議會制定相關條文的目的,是為了保護歐洲的產(chǎn)業(yè),但CBAM的表決結(jié)果,即給歐洲制造商造成太多的痛苦,這一事實應該讓立法者停下來認真思考一下。我們相信將在稍后階段逐步引入間接排放,使我們的生產(chǎn)者能夠在歐洲電網(wǎng)脫碳的同時,在更公平的競爭環(huán)境中競爭。在對CBAM進行適當測試之前,將間接排放包括在內(nèi),將減緩我們到2050年實現(xiàn)
碳中和的進程。Voss總結(jié)稱:“如果歐洲不存在鋁生產(chǎn)設施,導致投資枯竭,我們就無法保持可持續(xù)性地位,我們也無法與碳密集型生產(chǎn)商競爭。”