國(guó)內(nèi)外碳價(jià)格存在差異是正?,F(xiàn)象
NBD:目前歐洲
碳交易市場(chǎng)價(jià)格在七八十歐元一噸,但中國(guó)碳價(jià)不到60元人民幣,您如何看待這之間的差異?
張希良:我覺得這種認(rèn)識(shí)是一個(gè)誤區(qū)。從現(xiàn)在碳交易價(jià)格來看,加州是20多美元一噸,歐盟是80多歐元一噸,我國(guó)碳價(jià)要達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平是不可能的,也是不合理的。
一個(gè)國(guó)家的碳價(jià)應(yīng)該與該國(guó)減排目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的邊際減排成本相關(guān)。不同國(guó)家的減排目標(biāo)、發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異又會(huì)導(dǎo)致邊際減排成本的差異。
我國(guó)的
碳減排力度大,但就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段來看,相較于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,
碳減排機(jī)會(huì)比較多。比如我國(guó)有大量的工業(yè),一般來說低成本機(jī)會(huì)較多,而美國(guó)、歐盟交通和服務(wù)行業(yè)較多,減排成本較高。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》明確“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,其中“有區(qū)別的責(zé)任”是與不同國(guó)家不同的減排特點(diǎn)相關(guān)的。中國(guó)目前還沒有實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,所以是強(qiáng)度控制,但是那些實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始總量控制,不同國(guó)家所處的階段不一樣,碳交易價(jià)格不同是正常的,如果全世界都一樣反而不正常。
此外,別看歐盟的碳價(jià)現(xiàn)在很高,在過去也有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間處于個(gè)位數(shù),碳價(jià)發(fā)展到現(xiàn)在是有一個(gè)過程的。
現(xiàn)在歐盟碳價(jià)格高是因?yàn)橛衅谪洝⑵跈?quán)等金融元素的參與,表現(xiàn)的是對(duì)未來的預(yù)期。由于歐盟不斷加大減排力度,預(yù)期
碳排放配額也越來越少,導(dǎo)致其碳價(jià)越來越高。
NBD:今年4月,歐盟理事會(huì)通過了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(即碳關(guān)稅),也就是說歐盟將針對(duì)部分進(jìn)口商品的碳排放量征收稅費(fèi)。這會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成哪些影響?
張希良:我認(rèn)為,個(gè)別行業(yè)肯定會(huì)受到一定影響,但是對(duì)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響不大。當(dāng)然,中國(guó)現(xiàn)在還要跟歐盟談判,雖然談判結(jié)果難以預(yù)料,但是不會(huì)出現(xiàn)為了應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅問題而把我國(guó)碳價(jià)提得很高的情況。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
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