生態(tài)文明建設(shè)是黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強和全面領(lǐng)導(dǎo)下，中國政府和中國人民堅持不懈、奮發(fā)有為地接續(xù)打造面向全球可持續(xù)未來的綠色低碳發(fā)展新動能和人類文明新形態(tài)，推動中國人民、中華民族和人類社會的共同繁榮發(fā)展，建設(shè)更加幸福的美好未來，并形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義開辟了更為宏闊的理論創(chuàng)新和實踐變革空間，中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)也大踏步進入新時代新發(fā)展階段。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，他指出，“應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。”習(xí)近平主席鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”
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2021年3月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議，在發(fā)表的重要講話中強調(diào)，“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。”這是中國在新時代新發(fā)展階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的自覺行動和政策宣示，也是世界上最大的發(fā)展中國家面向生態(tài)環(huán)境惡化和氣候變化等長遠性和全球性嚴峻挑戰(zhàn)、在人類急切需要一場發(fā)展方式自我革命之際的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和莊嚴承諾。
2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要正確認識和把握關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的五方面重大理論和實踐問題，其中一個重要方面就是強調(diào)“要正確認識和把握碳達峰碳中和。如期實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標，具有顯著的主體屬性、時空屬性、生產(chǎn)要素屬性和以“共同、綜合、合作、可持續(xù)”為導(dǎo)向的低碳排放安全發(fā)展屬性，這不僅在理論上豐富了現(xiàn)代自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)知識體系，也對現(xiàn)代自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)的密切對接及其知識體系變革提出了新的時代要求。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
當(dāng)前，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)文獻和研究報告對于碳達峰與碳中和的概念界定主要聚焦于五個維度。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
第一，對碳達峰與碳中和狀態(tài)的物理量意義描述，也包括在行星閾值、地球（氣候區(qū)）系統(tǒng)穩(wěn)定和人類活動的臨界要素（tipping elements）等宏觀、域觀和微觀相結(jié)合的不同時空尺度上對地球物理-化學(xué)過程及其系統(tǒng)級聯(lián)作用下各圈層碳循環(huán)流量（通量）動態(tài)平衡（失衡）狀態(tài)的評估測度。例如，把碳達峰視為溫室氣體（多數(shù)是指二氧化碳）排放由增轉(zhuǎn)降過渡階段的排放峰值平臺期，具有“多峰突起、波動下降”動態(tài)發(fā)展的典型特征；把碳中和視為溫室氣體人為排放源與人為吸收匯之間的平衡過程，或達到了二氧化碳等溫室氣體凈零排放的穩(wěn)定狀態(tài)。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
第二，對碳達峰與碳中和狀態(tài)的經(jīng)濟社會意義描述。例如，結(jié)合各國(地區(qū))的發(fā)展階段與實際情況，通過實證研究揭示歐美等發(fā)達國家傳統(tǒng)意義上的碳達峰是一個伴隨著工業(yè)化、城市化進程的 “必然的、可期的”自然過程，中國等尚未完成工業(yè)化和城市化的廣大發(fā)展中國家的碳達峰與碳中和則是一個需要政策驅(qū)動的經(jīng)濟社會發(fā)展過程；提高碳生產(chǎn)率是推動發(fā)展中國家碳排放盡早達峰、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和碳減排雙贏的根本途徑。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
第三，對碳達峰與碳中和狀態(tài)的國際權(quán)益與國際經(jīng)濟競爭-合作新格局塑造意義的描述。例如，把碳中和視為“人類世”世界圖景中一種必要且可行的“地質(zhì)塑造行為”和地理因素、外交政策等作用下的一類重大技術(shù)變革與經(jīng)濟變革行動，可對地緣政治產(chǎn)生影響。
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第四，對碳達峰與碳中和進程中不斷實現(xiàn)的包容性綠色低碳發(fā)展能力及其引致的關(guān)聯(lián)發(fā)展領(lǐng)域（特別是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵部門和支柱領(lǐng)域）的安全意義描述。例如，凈零碳排放同生態(tài)環(huán)境保護、能源資源安全等并不具有100%的內(nèi)在一致性，需要統(tǒng)籌考慮碳排放、資源、環(huán)境和生物多樣性治理以實現(xiàn)協(xié)同增效。
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第五，對碳達峰與碳中和狀態(tài)的文明創(chuàng)造意義描述和對氣候資本主義的經(jīng)濟批判。例如，認為碳中和目標的提出是揚棄與超越傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式的標志性事件，推動碳排放盡早達峰、積極應(yīng)對以氣候變化為代表的全球生態(tài)危機，需要人類社會的形態(tài)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，要超越歐美等發(fā)達國家和地區(qū)傳統(tǒng)意義上的工業(yè)文明發(fā)展范式，跳出綠色工業(yè)文明思維，克服西方碳減排政治的機會主義和“生態(tài)帝國主義”邏輯，積極有效應(yīng)對全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中氣候資本主義的多重挑戰(zhàn)。
由此可見，碳達峰與碳中和是一個具有生態(tài)安全、技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟效率、社會公平、文明激勵與制度變革等多維復(fù)合結(jié)構(gòu)特征的現(xiàn)代化發(fā)展新興問題。在國民經(jīng)濟與社會現(xiàn)代化發(fā)展過程的重大顯性特征方面，碳達峰是指特定國家或地區(qū)在實現(xiàn)現(xiàn)代化的特定時期內(nèi)“二氧化碳排放量達到歷史最高值，經(jīng)歷平臺期后持續(xù)下降”的經(jīng)濟社會發(fā)展過程，是實現(xiàn)碳中和的中間狀態(tài)和階段性經(jīng)濟社會發(fā)展的顯性目標。碳中和是指特定國家(地區(qū))在特定時期通過人為固碳增匯，主要通過陸海生態(tài)系統(tǒng)吸收，碳捕集與利用（CSU）技術(shù)、碳捕集與封存（CSS）技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)（CSUS）等技術(shù)-管理-工程的形式，抵消人類社會直接或間接產(chǎn)生的碳排放量，實現(xiàn)凈零碳排放的經(jīng)濟社會發(fā)展過程。在物理量的規(guī)定性方面主要表現(xiàn)為以下兩種形式。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
碳中和=碳排放-碳匯≈0 （1）
碳中和=人為碳排放-(海陸碳匯+CCUS)≈0 （2）
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在《京都議定書》強調(diào)的六種溫室氣體中，二氧化碳是具有最大增溫效應(yīng)的代表性氣態(tài)成分。式（1）中，碳排放主要是指能源消費總量中化石能源消費產(chǎn)生的二氧化碳剩余排放，碳匯主要是指林業(yè)碳匯、碳捕獲與封存等生態(tài)系統(tǒng)治理和建設(shè)工程產(chǎn)生的固碳增匯量。式（2）中，人為碳排放主要包括化石燃料使用產(chǎn)生的排放與土地利用方式變化產(chǎn)生的排放，CCUS (carbon capture, utility, and storage)是指通過物理、化學(xué)和生物學(xué)的方法進行二氧化碳的捕集、封存和工業(yè)化利用，海陸碳匯主要包括海洋吸收量、生態(tài)系統(tǒng)固碳量和其他地表過程固碳量，即努力實現(xiàn)人類活動產(chǎn)生的碳排放與人因工程和自然過程固碳增匯之間的長期動態(tài)平衡。
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從實現(xiàn)碳達峰與碳中和的質(zhì)的規(guī)定性上看，作為全球生態(tài)安全和環(huán)境治理的一個重要領(lǐng)域，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力、應(yīng)對全球氣候變化的努力蘊含著人類對可持續(xù)的發(fā)展路徑和治理模式的不懈追求，反映了人類對建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的積極探索。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
推動碳達峰、實現(xiàn)碳中和的本質(zhì)仍然是如何更好地順應(yīng)當(dāng)代世界現(xiàn)代化發(fā)展潮流，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦新時代新發(fā)展格局構(gòu)建、新動能培育、國際經(jīng)濟合作與競爭、新比較優(yōu)勢塑造，在新的歷史方位上謀劃推動經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、效率和動力三大變革，接續(xù)創(chuàng)造現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)，通過綠色低碳循環(huán)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展路徑促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
當(dāng)前，要以新發(fā)展理念引領(lǐng)碳達峰與碳中和工作，開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程。這些新的發(fā)展實際對人類思考解決傳統(tǒng)常規(guī)意義上工業(yè)文明發(fā)展模式帶來的矛盾,以及對能源、資源、氣候、生態(tài)安全等多重危機的交織疊加與挑戰(zhàn)進行戰(zhàn)略響應(yīng)，提出了理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造的新要求。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
綜上所述，在新時代新發(fā)展階段堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動碳達峰與實現(xiàn)碳中和并非是對傳統(tǒng)工業(yè)文明主導(dǎo)下經(jīng)濟社會發(fā)展模式的修修補補，也不是綠色工業(yè)文明思維下單單“就碳論碳”的技術(shù)改進和邊際效率上的片面增量調(diào)整，而是一個既需要在開辟嶄新可持續(xù)發(fā)展之路和人類文明創(chuàng)造意義上完成對傳統(tǒng)（綠色）工業(yè)文明發(fā)展范式的超越，也更需要積極主動作為、下大氣力推動人類文明發(fā)展形態(tài)向更高階段邁進，促進包括生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)在內(nèi)的社會化大生產(chǎn)模式的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，從而得以自主安全有效地在節(jié)約能源和資源、提質(zhì)增效、減排降碳、擴綠增匯與加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力之間系統(tǒng)漸進地形成穩(wěn)定態(tài)自由活力與秩序的新型現(xiàn)代化發(fā)展過程。
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在解讀中國生態(tài)文明建設(shè)實踐、構(gòu)建中國特色低碳發(fā)展理論的過程中，碳達峰與碳中和目標的提出，不僅是在新時代新發(fā)展階段對低碳發(fā)展理論的深化和低碳發(fā)展戰(zhàn)略實踐范疇的拓展，也是生態(tài)文明建設(shè)這一主體性、時代性、原創(chuàng)性理論與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)基本方略在全球應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的新話語表述和新概念標識提煉，彰顯了“共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界”的當(dāng)代中國主張，反映了21世紀全球生態(tài)文明建設(shè)的生動實踐。
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