當前，我國已建成投產(chǎn)近30個千萬噸級煉油基地，行業(yè)正在向裝置大型化、煉化一體化、產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展。我國密集出臺的碳減排政策將倒逼煉化企業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)能、加快低碳轉(zhuǎn)型。

 

積極研究國內(nèi)碳減排政策，把握政策窗口期。一方面，煉化企業(yè)研究人員應(yīng)持續(xù)跟蹤國際、國內(nèi)碳減排政策動向，積極研判我國碳排政策趨勢，分析政策影響，把握政策窗口期，用足用好碳政策，及早應(yīng)對。同時，重點跟蹤發(fā)達國家最新碳減排政策，提前布局應(yīng)對全球示范效應(yīng)。例如，未來我國或借鑒德國做法，區(qū)域碳市場或轉(zhuǎn)向特色碳市場，試點實行“上游”碳排放交易；借鑒美國經(jīng)驗，可能對甲烷排放征稅，用以試點征收廣義碳稅。這些都將使煉化企業(yè)在碳排放雙控背景下，面臨更多的碳排放約束和可能的碳排放成本抬升，需要提前應(yīng)對。另一方面，隨著國家碳排放政策體系日趨完善，在行業(yè)碳排放核算體系和產(chǎn)品碳排放標準的構(gòu)建和規(guī)范過程中，煉化企業(yè)應(yīng)積極主動參與，充分溝通表達發(fā)展訴求，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

 

關(guān)注地方政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，及時調(diào)整業(yè)務(wù)布局。煉化企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注不同政策情景下各省市的碳排放緊張程度及未來碳排放空間余量，結(jié)合各省市政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)能、業(yè)務(wù)布局，加快園區(qū)化和基地化建設(shè)。例如，對位于北京和天津兩地的煉化企業(yè)來說，鑒于石化產(chǎn)業(yè)在當?shù)厮嫉腉DP比重，未來面臨的碳排放約束將主要來自當?shù)卣?，?yīng)提前做好與地方政府的溝通協(xié)商，抓緊通過能源路線調(diào)整，以及固碳、負碳技術(shù)等手段進一步降低自身碳排放總量以減少約束。考慮到上海市石化化工行業(yè)“十五五”期間碳排放總量不增加的產(chǎn)業(yè)政策，以及擁有世界級石化基地的優(yōu)勢，地處上海的煉化企業(yè)地理位置優(yōu)越且整體效益較為可觀，主要考慮“油轉(zhuǎn)化”及高端化學(xué)品、精細化工的路線調(diào)整。此外，受海南省2030年禁售燃油車政策影響，未來海南地區(qū)成品油市場將進一步萎縮。但海南省工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，預(yù)計面臨的碳排放約束不大，因此地處海南省的煉化企業(yè)可以考慮加快“油轉(zhuǎn)化”步伐，上新項目。

 

提前建立碳配額分配機制，合理分解企業(yè)碳減排目標。煉化企業(yè)可參考歐盟CTW碳核算方法，選取行業(yè)內(nèi)部前30%工藝水平裝置的數(shù)值作為標桿值，計算出企業(yè)獲得的碳配額，并以此為基礎(chǔ)進行碳減排管理。各煉化企業(yè)可根據(jù)測算的碳減排成本及基礎(chǔ)碳配額，適時開展內(nèi)部碳交易，識別出能夠參與碳市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重點領(lǐng)域。同時，對國務(wù)院國資委可能下達的碳排放總量減排任務(wù)，大型煉化企業(yè)集團可以考慮優(yōu)先分解給內(nèi)部碳減排成本較低的煉化企業(yè)，從而提高各企業(yè)的碳減排效率。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com