消納保障機(jī)制約束力不足，綠電采購能力需加強(qiáng)
一是由于機(jī)制運(yùn)行時(shí)間不長，初期為理順機(jī)制，設(shè)置的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重較為寬松，不需要通過市場交易即可完成當(dāng)?shù)氐呢?zé)任權(quán)重，大部分省（區(qū)、市）的政府部門無需將配額嚴(yán)格分配至市場主體進(jìn)行配額交易。
二是可再生能源電力消納保障機(jī)制中缺乏對(duì)未能
履約的懲戒措施，市場主體
履約動(dòng)力不足。
三是當(dāng)前綠電的市場化交易電量規(guī)模較小，大部分地區(qū)的可再生能源均由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一采購并分銷至市場主體，消納責(zé)任難以通過市場交易落實(shí)到綠電消費(fèi)主體。
因此，在政策中明確的部分承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體（如大工業(yè)用戶、售電公司等）沒有實(shí)際履約，也未受到考核約束。
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