國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心是核發(fā)綠證的機(jī)構(gòu)，但綠證是否是體現(xiàn)綠電環(huán)境權(quán)益的唯一憑證尚待完全落地。盡管綠證交易機(jī)構(gòu)將適時(shí)拓展至國家認(rèn)可的其他交易平臺(tái)，但交易平臺(tái)資質(zhì)要求仍不清晰?？稍偕茉措娏ο{保障機(jī)制對(duì)于綠證的有效期、履約或核銷的方式?jīng)]有明確。在綠電自愿采購交易方面，綠證追溯體系不健全、第三方認(rèn)證制度缺乏、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系缺失等是中國綠證尚無法與國際重要低碳組織和相關(guān)倡議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)的主要原因。