《辦法》確立了碳排放配額分配和清繳；碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算；溫室氣體排放報告與核查等活動的管理辦法；涉及溫室氣體重點排放單位和符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機構(gòu)和個人。碳排放權(quán)交易管理辦法將首先在電力行業(yè)落地實施。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《2019-2020 年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，根據(jù)發(fā)電行業(yè)（含其他行業(yè)自備電廠）2013—2019 年任一年排放達到 2.6 萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織的碳排放核查結(jié)果，篩選確定納入2019-2020年全國碳市場配額管理的重點排放單位名單，目前共計2225家。