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加快推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的若干思考

文章來源:上海證券報賈彥 朱麗娜 劉申2022-07-02 09:04

加快創(chuàng)新助力多層次產(chǎn)品體系構(gòu)建

 
  一是完善碳現(xiàn)貨產(chǎn)品體系。在全國碳市場啟動初期,以建立健全現(xiàn)貨市場交易制度,發(fā)展現(xiàn)貨交易品種,夯實現(xiàn)貨交易基礎(chǔ)為主。在全國碳配額的基礎(chǔ)上,盡快規(guī)劃CCER(國家核證自愿減排量)、PHCER(碳普惠核證自愿減排量)等品種,打通強(qiáng)制減排市場、自愿減排市場和碳普惠市場,加快構(gòu)建完整的全國碳市場現(xiàn)貨產(chǎn)品體系。
 
  二是推動碳衍生品創(chuàng)新。以全國碳排放交易市場建設(shè)為契機(jī),依托上海國際金融中心優(yōu)勢,支持全國碳交易市場的金融化探索,以建設(shè)國際碳金融中心為目標(biāo),進(jìn)一步提升市場流動性和價格發(fā)現(xiàn)能力。首先,有序推進(jìn)與碳現(xiàn)貨市場相對應(yīng)的碳質(zhì)押(抵押)、碳租借(借碳)、碳回購、碳托管等基礎(chǔ)碳金融工具,為控排企業(yè)解決融資問題,提高全國碳市場流動性。其次,積極探索并上線碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳互換等非標(biāo)衍生品交易,為交易主體提供多樣化風(fēng)險管理工具。加快研究碳期貨、碳期權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)化衍生品,在初期開展現(xiàn)貨交易的同時探索期貨期權(quán)合約交易,逐步由以項目為主的交易向以標(biāo)準(zhǔn)化合約為主的交易過渡。支持碳基金、碳債券、碳保險等金融創(chuàng)新,充分發(fā)揮碳排放權(quán)融資功能,吸引更多資本投入一級和二級碳市場。適時發(fā)布全國碳市場價格指數(shù),推進(jìn)形成多層次碳市場和打造有國際影響力的碳市場定價中心。再者,鼓勵建立氣候投融資基金,引導(dǎo)國際國內(nèi)資金更好投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域,打造全球綠色金融資產(chǎn)配置中心。
 
  4. 建立碳市場風(fēng)險識別和防范機(jī)制

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