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中國工商銀行行長廖林:發(fā)展綠色金融 提升服務“雙碳”質(zhì)效

文章來源:中國金融廖林2022-02-18 09:15

金融是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要力量

 
綠色金融是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,在服務綠色轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達峰與碳中和過程中扮演著關(guān)鍵角色。當前,我國綠色金融快速發(fā)展,綠色金融服務體系初步建立,綠色信貸、綠色債券規(guī)模已位居世界前列,在政策標準、金融工具、國際合作等方面取得了一批重要成果,在減污降碳上發(fā)揮了重要作用。
 
第一,提供信貸支持。我國正處于工業(yè)化中后期,能源消耗尚未達峰,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠。金融主要從兩個方面推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:一是支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,二是幫助高碳排放產(chǎn)業(yè)提升效率、降低排放。近年來,我國商業(yè)銀行在支持實體經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型過程中取得了較好成績。截至2021年末,全國本外幣綠色貸款余額已達15.9萬億元,同比增長33%,高于同期各項貸款同比增速21.7個百分點。
 
工商銀行持續(xù)加大對綠色產(chǎn)業(yè)的信貸支持,通過差異化信貸政策、專項規(guī)模、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、績效考核等工具,引導全行支持經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。同時,對傳統(tǒng)高碳行業(yè),工商銀行大力支持企業(yè)技術(shù)升級、設備更新,持續(xù)退出落后產(chǎn)能,幫助企業(yè)低碳發(fā)展。工商銀行綠色貸款增速持續(xù)高于各項貸款平均增速,主要指標均處于市場領(lǐng)先地位。綠色貸款所支持項目可實現(xiàn)每年節(jié)約標準煤4694萬噸、減少二氧化碳排放9562萬噸。
 
第二,創(chuàng)新服務手段。為了解決綠色資金供給不足、手段單一等問題,金融業(yè)堅守服務實體經(jīng)濟初心,積極開展全方位金融創(chuàng)新。金融監(jiān)管部門先后推出碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等政策工具,將綠色債券和綠色貸款納入中央銀行貸款便利的合格抵押品范圍,并在六?。▍^(qū))九地建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),取得諸多具有推廣價值的創(chuàng)新成果。金融機構(gòu)穩(wěn)健開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,形成了包括綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險、綠色基金在內(nèi)的多層次綠色金融工具體系。
 
工商銀行高度重視綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,持續(xù)完善綠色金融產(chǎn)品和服務體系。首批開展碳中和債、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債等綠色產(chǎn)品試點,發(fā)行了境內(nèi)首期100億元綠色金融債券,是我國作出碳達峰碳中和承諾以來,全國性商業(yè)銀行境內(nèi)發(fā)行的首只綠色金融債券。聯(lián)合中央國債登記結(jié)算有限責任公司,在業(yè)內(nèi)首家發(fā)布基于最新市場標準、可跟蹤復制的“中債—工行綠色債券指數(shù)”,為境內(nèi)外投資者了解、投資我國綠色債券市場提供便捷渠道與參照依據(jù)。積極對接全國碳市場建設,配套提供資金結(jié)算、顧問咨詢、基于碳配額的投融資等金融服務。
 
第三,推動安全降碳。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標要堅定不移推進,但不可能畢其功于一役。近年來,金融監(jiān)管部門組織國內(nèi)主要銀行對火電、鋼鐵和水泥行業(yè)開展了氣候風險壓力測試,不斷總結(jié)測試方法和工作經(jīng)驗。金融機構(gòu)堅持有扶有控的信貸政策,穩(wěn)妥有序退出“兩高”領(lǐng)域和“僵尸企業(yè)”,把騰挪出來的金融資源更多地投向經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。同時,大型金融機構(gòu)還逐步強化信息報告和披露,六家國有大型商業(yè)銀行均出具了獨立的《社會責任報告》,對ESG進行披露并增加應對氣候變化風險相關(guān)信息,報告綠色信貸的資金使用情況和投向。
 
工商銀行有效推進投融資環(huán)境與社會風險管理,實行客戶綠色分類,把企業(yè)技術(shù)、環(huán)保、能耗等指標嵌入信貸流程,嚴控“兩高”項目貸款。在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)環(huán)境風險智能化管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)手段及時掌握環(huán)保違規(guī)信息,對環(huán)境風險實施智能化管控,并將氣候風險納入全面風險管控體系。創(chuàng)新開展ESG評級與環(huán)境壓力測試研究,為全球環(huán)境風險量化提供了研究案例。定期發(fā)布綠色金融專題報告,向社會全面披露綠色金融組織管理、政策制度、投融資規(guī)模、節(jié)能減排成效、綠色運營等情況。
 
第四,完善全球金融治理。我國綠色金融國際合作積極推進,跨境綠色金融交流與合作日益密切。2021年,G20重啟可持續(xù)金融研究小組并升級為工作組,并完成首個可持續(xù)金融框架性文件《G20可持續(xù)金融路線圖》;中歐共同牽頭完成《可持續(xù)金融共同分類目錄》,綠色分類標準趨同并取得階段性進展;“一帶一路”綠色投融資政策不斷完善,綠色投融資業(yè)務實踐有力地支持了沿線國家的可持續(xù)發(fā)展。
 
工商銀行積極與全球金融機構(gòu)溝通交流,在監(jiān)管部門指導下,倡導成立了“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機制(BRBR),依托機制平臺加強國際綠色金融交流合作和能力建設;加入了“一帶一路”綠色投資原則(GIP)、聯(lián)合國環(huán)境署金融倡議(UNEP FI)、聯(lián)合國“負責任銀行原則”(UN PRB),積極參與聯(lián)合國全球可持續(xù)發(fā)展投資者(GISD)聯(lián)盟等合作。2021年,工商銀行在全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)會議上發(fā)出《氣候友好銀行北京倡議》,得到了國內(nèi)外金融同業(yè)的積極響應。
 
第五,健全金融標準。綠色標準是綠色金融體系建設的基礎(chǔ)和核心。當前,全球綠色金融已經(jīng)發(fā)展形成了覆蓋信貸、債券等多渠道,主體、項目等多維度,全球、區(qū)域、國家等多層次的標準體系。金融監(jiān)管部門大力推動我國綠色金融標準體系建設,綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄、綠色債券支持目錄、綠色金融發(fā)展評價標準等一系列基礎(chǔ)性標準建設取得持續(xù)性突破,成為全球范圍內(nèi)規(guī)范綠色金融業(yè)務發(fā)展的重要參考。
 
工商銀行作為全球系統(tǒng)重要性銀行,長期以來積極參與國際、國內(nèi)的綠色金融標準制定。早在2017年,工商銀行就在人民銀行領(lǐng)導下,依托中英財金對話框架,發(fā)揮中英金融機構(gòu)環(huán)境信息披露試點工作組中方牽頭機構(gòu)作用,與聯(lián)合國負責任投資原則(UN PRI)共同推進試點金融機構(gòu)開展氣候與環(huán)境信息披露試點工作;與監(jiān)管部門和相關(guān)金融機構(gòu)共同編制《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》,人民銀行已正式印發(fā)該標準。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 

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