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“碳關(guān)稅”重壓下的中國(guó)戰(zhàn)略

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境戰(zhàn)略與政策李靜云2020-01-08 09:15

低碳化對(duì)中國(guó)總體上利大于弊

 
被國(guó)際社會(huì)視為不負(fù)責(zé)任的崛起將是中國(guó)為氣候變化問題所付出的最大成本。據(jù)2007年的測(cè)算,中國(guó)萬(wàn)元GDP能耗每降一個(gè)百分點(diǎn),全年節(jié)能3.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少碳排放所需的巨額成本完全可由更大體量的節(jié)能收益予以沖銷。實(shí)際上,應(yīng)對(duì)全球氣候變化的投資比人們的想象要小得多,中國(guó)有能力積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)報(bào)告,各國(guó)大概只需要將年平均GDP的0.12%投入到應(yīng)對(duì)全球氣候變化的行動(dòng)中,人類即可從2015年起遏制全球變暖趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)的報(bào)告估計(jì),為了防止溫室氣體排放量升至危險(xiǎn)水平,到2030年前,全球每年需要支出的GDP約為1.6%。從這一指標(biāo)看,中國(guó)完全有財(cái)力進(jìn)行長(zhǎng)期投資。
 
以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟(jì),屬于全球范圍內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少溫室氣體排放對(duì)中國(guó)而言也是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。中國(guó)未來(lái)將成為世界上最大的可再生能源市場(chǎng)、生物能源市場(chǎng)、清潔煤市場(chǎng)、核能市場(chǎng)、碳交易市場(chǎng)、環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)、低碳經(jīng)濟(jì)體系、低碳制成品出口國(guó)和低碳技術(shù)創(chuàng)新體系之一。比較中國(guó)即將出臺(tái)的“新能源發(fā)展規(guī)劃”和奧巴馬“新能源計(jì)劃”的“技術(shù)差距”,中美之間只存在“時(shí)差”而不是“代差”。針對(duì)美國(guó)打“碳關(guān)稅牌”,我們完全有理由打“中美清潔能源技術(shù)合作牌”,不僅可以改變我們的國(guó)際形象、彰顯大國(guó)責(zé)任,也可借勢(shì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還可加速培育發(fā)展自身的“低碳經(jīng)濟(jì)”。
 
征收碳稅是最具市場(chǎng)效率的經(jīng)濟(jì)措施,受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)際組織的推崇。目前丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、意大利、瑞典以及美國(guó)和加拿大部分地區(qū)已征收碳稅??磥?lái),跟上國(guó)際減排潮流也是樹立國(guó)家形象的需要,比拿出大筆錢進(jìn)行對(duì)外形象宣傳要立竿見影。美國(guó)前總統(tǒng)小布什自己也承認(rèn),如簽了議定書自己形象會(huì)好得多。更為關(guān)鍵的是,如果中美等資源消費(fèi)大國(guó)走上低碳經(jīng)濟(jì)之路,世界上油氣、資源等大宗商品的價(jià)格將會(huì)大幅下降,廉價(jià)的資源又反過來(lái)進(jìn)一步有利于促進(jìn)中國(guó)自身的發(fā)展,更不用說(shuō)碳交易及其相關(guān)技術(shù)形成的產(chǎn)業(yè)鏈所帶來(lái)的收益。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

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