時間提前、范圍擴(kuò)大、機(jī)制完善。1）時間提前：過渡期自3年縮短至2年，2025年開始正式實施；歐盟排放權(quán)交易機(jī)制ETS所有部門全面實施時間提前5年至2030年。2）范圍擴(kuò)大：①適用行業(yè)擴(kuò)大，最新方案增加了有機(jī)化工、塑料和氫。②征收邊界擴(kuò)大，將CBAM核算范疇從直接排放擴(kuò)展到包括間接排放，即外購電力的排放。3）機(jī)制完善：①保持EU-ETS與CBAM的一致性，為避免雙重保護(hù)，過渡期免費配額100％，從2025年開始退坡，到2030年減至0％，比歐委會方案中免費配額完全退出時間提前5年。②設(shè)立統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理，在歐盟層面設(shè)立統(tǒng)一的CBAM機(jī)構(gòu)，比歐委會方案中設(shè)立27個成員國機(jī)構(gòu)更加高效、透明和具有成本效益。③收益用于援助最不發(fā)達(dá)國家低碳轉(zhuǎn)型，將有助于實現(xiàn)歐盟的氣候目標(biāo)和國際承諾。