當地時間6月8日，歐洲議會投票拒絕了一項關于擴大升級歐盟
碳市場（EU-ETS）的立法提案。
作為“Fit for 55”減排一攬子計劃的關鍵部分，該項提案以340票反對、265票贊成和34票棄權的結果而未能通過。
這導致另外兩項與歐盟碳市場息息相關的提案投票隨之被取消，分別與歐盟碳邊境稅與社會氣候基金相關。
這三項提案將被重新退回至歐洲議會環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會（ENVI）進行修訂，ENVI主席Pascal Canfin表示,談判者試圖在6月23日之前達成一項新的協議。
去年7月，歐盟通過了“Fit for 55”減排一攬子計劃，其中包括擴大歐盟碳市場、停止銷售燃油車、設立碳邊境稅等法案。“Fit for 55”源自于歐盟計劃到2030年，歐盟溫室氣體凈排放量較1990年至少減少55%；到2050年，實現
碳中和。
清華四川能源互聯網研究院研究員鄭穎在接受界面新聞采訪時表示：“這次提案否決雖然較為意外，但也在情理之中。在目前地緣政治的壓力下，歐洲整體的能源供應都面臨著很大的壓力，如果歐盟再進一步縮緊氣候政策，會導致歐盟企業(yè)在全球的產業(yè)鏈中的地位和競爭力都會被削弱。”
ENVI這次的幾項提案與之前歐委會和歐盟理事會的方案相比更為激進。就碳邊境調節(jié)機制（CBAM）而言，此次提案涉及范圍擴大。此前CBAM覆蓋了鋼鐵、鋁、水泥、化肥和電力，而這次新提案新增了塑料、有機化學品、氫和氨。
鄭穎表示如果這版法案通過，那么對于我國的塑料行業(yè)影響將會很大，我國塑料行業(yè)屬于強外需。據海關總署數據，今年一季度全國塑料制品出口額242.2億美元，同比增長16.9%。
歐盟CBAM對于
碳稅有一定的抵扣機制。首先，進口至歐盟產品應稅排放量據歐盟同類企業(yè)免費配額相應調整；其次，抵扣進口產品在生產國已支付的
碳排放價款。
目前我國的碳定價機制為碳市場，納入我國碳市場的行業(yè)在
履約時付費的部分，出口至歐盟后可以進行稅款抵扣。“然而塑料行業(yè)目前還沒有納入全國碳市場的計劃，如果之后出口至歐盟，碳關稅就要以歐盟碳市場
碳價為基準，帶來的成本很高。”鄭穎提到。
此外，之前的方案提出歐盟碳市場的免費配額有序退出，直到2035年配額改為100%
拍賣。然而在這次投票的法案里，到2030年歐盟碳市場的免費配額就會全部取消。
鄭穎對界面新聞表示目前歐盟碳市場處于第四階段，免費配額比例還是較高，“如果2030年歐盟碳市場取消免費配額，這對于歐盟的能源密集行業(yè)會造成很大壓力，提高他們的成本。”
6月2日，來自能源密集型行業(yè)（水泥、陶瓷、化工、有色金屬等）的380多家公司和協會共同簽署了一封公開信。在公開信中他們對于歐盟碳市場和CBAM的新法案表示不滿，認為這給企業(yè)造成了過重的負擔，增加了單邊監(jiān)管成本，并且損害了歐洲工業(yè)在歐盟以及國際上的競爭力。
“表面上看是關于碳市場的法案未能通過，但實質還是背后的利益集團存在博弈，議會內部對于歐盟的工業(yè)發(fā)展轉型進程并沒有達成一個共識。”鄭穎對界面新聞表示。
并不是所有氣候相關的提案都遭到了否決。當地時間8日，歐洲議會以339票支持、249票反對、24票棄權通過了2035年起在歐盟境內禁止銷售燃油車的決定。“這對于我國動力電池行業(yè)帶來了出口機遇，未來這部分出口份額有望上漲。”鄭穎表示。
國家工信部備案/許可證編號
