2019年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》，明確了承擔(dān)可再生能源消納責(zé)任的主體為消費(fèi)端消納責(zé)任，由國家能源主管部門按省級行政區(qū)域下達(dá)電力消費(fèi)應(yīng)達(dá)到的可再生能源電量比重。從內(nèi)涵上看可簡稱為“綠電消費(fèi)配額制度”。綠電消費(fèi)配額包括可再生能源電力消費(fèi)配額和非水可再生能源電力消費(fèi)配額。承擔(dān)綠電消費(fèi)配額的市場主體有兩類：第一類為各類直接向電力用戶供/售電的電網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)立售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司（包括增量配電項(xiàng)目公司）；第二類為通過電力批發(fā)市場購電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)。