碳稅作為控制溫室氣體排放的重要工具之一，已在眾多國家發(fā)揮其預(yù)設(shè)作用。芬蘭是全球首征碳稅的國家。1990年，芬蘭政府對化石燃料按碳含量征收1.62美元/tCO2的碳稅，而后芬蘭在1997年和2011年分別進(jìn)行了稅制改革，納入更多征稅對象以及采用更科學(xué)的征稅方法。目前包括加拿大、澳大利亞、英國、美國等20多個(gè)國家均有實(shí)施碳稅。各國開始征收碳稅的時(shí)間如下表所示：

 

 

從碳稅在各個(gè)國家的發(fā)展情況看，碳稅對溫室氣體減排和國家低碳轉(zhuǎn)型等方面均發(fā)揮了積極作用。

 

以英國為例，英國在2013年啟動(dòng)了碳稅，到2021年，英國的碳稅為18英鎊/噸。高昂的碳稅使得英國以煤炭為燃料的火電失去競爭力，而碳排放量相對較低的天然氣發(fā)電、可再生能源發(fā)電爆發(fā)出市場潛力。在碳稅的影響下，英國的煤電廠效益逐漸降低，許多煤電廠停止運(yùn)營。截至2018年底，英國只有6個(gè)還在運(yùn)作的煤電廠。碳稅的征收使得英國2018年化石燃料發(fā)電量比2013年下降了近三分之一。與此同時(shí)，可再生能源發(fā)電量從2013年的19.5GW增長到2018年的41.9GW。

 

在碳稅的實(shí)行下，英國煤炭發(fā)電量2012年的143太千瓦一路跌至2018年的17太千瓦，下降了近9倍，降速驚人。煤電規(guī)模不斷縮減，電力系統(tǒng)對煤電的依賴程度也逐漸降低。英國政府已宣布將在2025年前淘汰所有煤電廠。與此同時(shí)，可再生能源發(fā)電量在2018年首次超過化石燃料發(fā)電總量。英國碳稅預(yù)計(jì)在2020年后將再次上調(diào)。碳稅的上調(diào)將進(jìn)一步擠壓化石能源發(fā)電的利潤空間，迫使英國的電力系統(tǒng)向更低碳排放的可再生能源轉(zhuǎn)型。