印尼再次推遲碳稅計劃

文章來源:經(jīng)濟日報陳小方2022-07-13 08:17

　　印度尼西亞原定于2022年7月1日實施的碳稅計劃再次延緩。去年10月份印尼宣布，從2022年4月1日起實施碳稅計劃。這已是其第二次推遲實施。

　　印尼財政部財政政策局負(fù)責(zé)人費布里奧表示，政府仍在努力完善碳稅配套法規(guī)，這些法規(guī)包括碳市場的發(fā)展、國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的實現(xiàn)、行業(yè)準(zhǔn)備情況和經(jīng)濟狀況等，這些“仍然需要時間”。

　　當(dāng)前世界不確定性的增大是此次印尼推遲實施碳稅的直接原因。費布里奧表示，全球風(fēng)險正給印尼經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上陰影。他說：“目前，政府的主要重點是保護國民經(jīng)濟免受全球風(fēng)險蔓延的沖擊，其中最重要的是全球食品和能源商品價格上漲以及由此導(dǎo)致的通貨膨脹問題。”

　　根據(jù)印尼碳稅路線圖中的碳交易計劃，排放量超過限額的實體需要向排放量低于限額的另一實體購買排放許可證書。實體還可以購買減排證書。根據(jù)計劃，印尼將于2025年建立碳交易市場。

　　費布里奧曾于去年10月表示，印尼是世界上碳稅的先行者，在支持全球氣候變化方面樹立了里程碑。財政部長穆利亞妮表示：“這是印尼根據(jù)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)減少碳排放承諾的一部分。”時任貿(mào)易部長盧特菲也表示，印尼有可能通過國際自愿碳交易成為世界碳抵消大國。

　　但到了今年3月下旬，印尼突然宣布將開征碳稅的時間推后3個月。一位印尼財政部官員稱，印尼有推遲碳稅征收的空間。同時，這一決定也與高通脹和烏克蘭危機等其他情況有關(guān)。分析認(rèn)為，碳稅可能損害正在從疫情打擊中艱難復(fù)蘇的制造業(yè)的競爭力。

　　印尼2021年公布的第7號《稅收法規(guī)統(tǒng)一法》降低了碳稅稅率。根據(jù)規(guī)定，對燃煤電廠征收的碳稅稅率為每千克二氧化碳當(dāng)量30印尼盾。而在此前的《一般規(guī)定和稅收程序法》中，碳稅的最低稅率設(shè)定為每千克二氧化碳當(dāng)量75印尼盾。

　　此次，印尼并未透露實施碳稅計劃的時間表。但費布里奧表示，作為今年G20主席國，印尼仍將2022年實施碳稅視作G20峰會的一個戰(zhàn)略成果。

　　費布里奧表示，仍將首次對燃煤電廠征收碳稅，并遵循《稅收法規(guī)統(tǒng)一法》規(guī)定的2022年排放限制。同時，印尼將繼續(xù)加大力度減緩氣候變化，以落實短期、中期和長期承諾。

　　根據(jù)計劃，到2030年，印尼將在國家自主貢獻(xiàn)框架內(nèi)減少29%的溫室氣體排放量，力爭到2060年或更早實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。（經(jīng)濟日報駐雅加達(dá)記者陳小方）