明年歐盟開(kāi)征“碳稅”,至今未出相關(guān)細(xì)則
近年來(lái),脫碳步伐已明顯提速。在2018年的國(guó)際海事組織海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第72屆會(huì)議(MEPC 72)中,2050年船舶溫室氣體排放僅需較2008年減少50%;而到了今年的MEPC 80會(huì)議,減排目標(biāo)升級(jí)到了需在2050年前后達(dá)到凈零排放。
而且,在最新的GHG減排戰(zhàn)略中還設(shè)立了兩個(gè)階段性節(jié)點(diǎn),包括到2030年國(guó)際海運(yùn)溫室氣體年度排放總量相比2008年應(yīng)至少降低20%,到2040年則應(yīng)較2008年至少降低70%。
IMO定下了更緊迫的減碳目標(biāo),而歐盟內(nèi)部則出臺(tái)了直接影響營(yíng)運(yùn)效益的舉措——將航運(yùn)業(yè)納入EU ETS當(dāng)中。
2005年至今,歐盟的EU ETS現(xiàn)已成為全球第一大
碳市場(chǎng),目前已包含鋼鐵、水泥、電力、公用事業(yè)、民航等行業(yè)的約12000家排放單位,該體系內(nèi)的企業(yè)可選擇自主減排或購(gòu)買碳排放配額(EUA)以抵消其碳排放量。
“(ETS納入航運(yùn)業(yè))政策的出臺(tái)還是比較倉(cāng)促的,雖然2024年1月1日就要開(kāi)始實(shí)施,但歐盟目前還沒(méi)給出MRV(監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查)機(jī)制的模板,沒(méi)有規(guī)范的碳排放收集記錄,會(huì)影響后續(xù)‘碳稅’的繳納,目前很多公司都處于不確定狀態(tài)。”英國(guó)勞氏船級(jí)社大中華區(qū)船舶業(yè)務(wù)總監(jiān)(中區(qū))郁楊天對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)指出。
挪威船級(jí)社(DNV)Veracity亞太區(qū)負(fù)責(zé)人Dominic NG則向時(shí)代財(cái)經(jīng)解釋,碳排放數(shù)據(jù)的收集是推行難點(diǎn)之一,“為了繳納‘碳稅’,船東需要先收集、提交碳排放數(shù)據(jù),但目前歐盟仍然未出臺(tái)統(tǒng)一的報(bào)告方式來(lái)處理數(shù)據(jù)。市面上現(xiàn)有幾百家不同的報(bào)告系統(tǒng),導(dǎo)致碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一錄入、分析仍然困難。而且ETS納入航運(yùn)業(yè)之后,碳排放數(shù)據(jù)的計(jì)算方式不一樣了,船東來(lái)往歐盟范圍的每個(gè)航次都需要細(xì)細(xì)論證,以將罰款降到最低,在監(jiān)管層面如何處理船東這種規(guī)避行為同樣也是挑戰(zhàn)。”
而且,目前國(guó)際上數(shù)個(gè)組織的減碳目標(biāo)并不完全一致,船東無(wú)法清晰明了地朝一個(gè)目標(biāo)去調(diào)整、改善,“不斷有新的減碳目標(biāo)出現(xiàn),眼下有IMO的GHG減排戰(zhàn)略、歐盟于2025年開(kāi)始實(shí)施的FuelEU Maritime法規(guī),船東本身的優(yōu)化計(jì)劃也要一次次地根據(jù)最新目標(biāo)和規(guī)范來(lái)調(diào)整——這讓船東們都挺惱火的。”NG稱。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
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