作者:劉長興,華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授。
原文載于《法律科學(xué)》2018年第6期。
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摘要:《民法總則》確立的
綠色原則需要落實(shí)到民法典各分編的制定中才能真正實(shí)現(xiàn)。合同法意思自治的本質(zhì)使
綠色原則落實(shí)到合同立法中存在特殊困難,但是隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的變化,民法包括合同制度的理論和實(shí)踐也在相應(yīng)改變,關(guān)系契約理論為民法典合同編綠色化提供了理論路徑,環(huán)境保護(hù)相關(guān)權(quán)利的交易實(shí)踐顯示了制定專門規(guī)則的必要性。建設(shè)生態(tài)文明和落實(shí)民法綠色原則,需要在民法典合同編的制定中對合同效力規(guī)則、合同履行規(guī)則、合同解釋規(guī)則以及附隨義務(wù)規(guī)則等進(jìn)行綠色化改造,并在有名合同部分增加排放權(quán)合同、資源權(quán)合同和環(huán)境服務(wù)合同的規(guī)則。
關(guān)鍵詞:綠色原則;合同立法;關(guān)系契約;有名合同
問題的提出
綠色原則在爭議聲中寫入了《民法總則》,但是爭議并未止于立法確認(rèn)。作為反對將綠色原則寫入《民法總則》的觀點(diǎn)的延續(xù),有觀點(diǎn)認(rèn)為綠色原則是倡導(dǎo)性原則,“從法的價值方面引導(dǎo)民事主體的行為選擇”;也有觀點(diǎn)指明綠色原則性質(zhì)上為限制性原則,不能泛解成一種體制要求,事實(shí)上否定了綠色原則作為民事立法原則的地位。但是,主流觀點(diǎn)承認(rèn)綠色原則的民法基本原則地位,認(rèn)為其功能在于指導(dǎo)民事立法、司法以及作為解釋法律的依據(jù)和補(bǔ)充法律漏洞,將對民法典各編的制度、規(guī)則產(chǎn)生重大影響,也會對人們的日常行為產(chǎn)生重要的引導(dǎo)作用,雖然未對綠色原則如何指導(dǎo)民事立法和司法作具體闡述。
在《民法總則》已經(jīng)確認(rèn)綠色原則、環(huán)境問題已經(jīng)深入影響到社會的方方面面的背景下,否認(rèn)綠色原則的民事立法準(zhǔn)則和裁判準(zhǔn)則功能、將第9條虛置起來顯然不合時宜。民法作為調(diào)整平等主體之間社會關(guān)系的基本法律規(guī)范,絕不應(yīng)當(dāng)也無法置身于環(huán)境保護(hù)之外;正在進(jìn)行的民法典編纂無疑將對我國的法治進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,其立場絕不應(yīng)當(dāng)是排斥綠色原則,而應(yīng)當(dāng)積極主動在立法中貫徹落實(shí)。具體來說,物權(quán)制度中融入“預(yù)防原則”和“可持續(xù)發(fā)展原則”的要求已經(jīng)是民法發(fā)展的基本趨勢,侵權(quán)責(zé)任制度中以環(huán)境侵權(quán)制度為中心已經(jīng)很大程度上反映了綠色原則要求,人格權(quán)制度也存在綠色化的空間,公民環(huán)境權(quán)也被認(rèn)為屬于人格權(quán)。
困難在于綠色原則如何在民法典合同編中實(shí)現(xiàn)。就綠色原則的適用范圍來講,應(yīng)當(dāng)“覆蓋于民法所有活動”,作為貫穿物權(quán)、債權(quán)……以及侵權(quán)責(zé)任的基本準(zhǔn)則。而合同制度在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的作用也日益受到重視,并在環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中得到越來越廣泛的運(yùn)用。 但是,合同立法中如何實(shí)現(xiàn)綠色原則還欠缺具體的方案,立法上,不僅現(xiàn)行《合同法》對于綠色原則毫無反映,在“綠色民法典草案”的合同編中也沒有體現(xiàn)綠色原則的制度設(shè)計(jì),目前可見的其他民法典草案合同編也是如此;司法中也僅有將環(huán)境利益歸為公共利益而與合同效力聯(lián)系起來而體現(xiàn)綠色原則的零星努力。
但是,民法典合同編不應(yīng)當(dāng)在民法綠色原則的落實(shí)中無所作為,而應(yīng)當(dāng)成為實(shí)現(xiàn)綠色原則的重要領(lǐng)域和主要途徑。其一,合同在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,沒有合同制度的綠色化勢必?zé)o法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。合同制度不充分考慮民事活動應(yīng)當(dāng)“有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的要求,將在極大程度上使民事活動的綠色化成為奢談。其二,基于合同制度在民法體系中的重要地位,忽視合同制度的綠色化將使綠色原則喪失其民法基本原則地位,不僅違背綠色原則的要求,也不符合健全生態(tài)文明制度體系的基本要求。因此,需要正視合同立法綠色化的基本困難、找準(zhǔn)突破方向,選準(zhǔn)合同立法綠色化的方式和路徑,最終體現(xiàn)為合同制度的綠色化創(chuàng)新,在立法準(zhǔn)則和裁判準(zhǔn)則雙重意義上在合同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色原則,在民法典合同編的制定中應(yīng)當(dāng)充分考慮對綠色原則貫徹,設(shè)計(jì)相應(yīng)的具體規(guī)范實(shí)現(xiàn)合同法律規(guī)范的綠色化。
合同制度綠色化的困難與突破方向