資源權合同及其基本規(guī)則
對自然資源的利用傳統(tǒng)上屬于物權的范圍,特別是傳統(tǒng)的土地所有權包含了眾多對土地上自然資源的利用權。但是隨著社會對資源利用的精細化分類,礦業(yè)權、漁業(yè)權、取水權和狩獵權等權利類型已經(jīng)從傳統(tǒng)物權中區(qū)分出來,性質(zhì)上屬于準物權,其內(nèi)涵和外延具有模糊性,客體的界定具有顯著的特殊性,并且其受政府管制的程度更高,已經(jīng)形成相對獨立的權利類型,傳統(tǒng)物權的交易規(guī)則無法適應其交易需要,適應性的交易規(guī)則才有助于這類權利的界定和行使。而且,資源權的行使和交易與生態(tài)環(huán)境保護密切相關,不當使用即可能造成自然資源浪費、導致生態(tài)環(huán)境破壞。因此,從落實綠色原則出發(fā)并考慮資源權客體的特殊性,有必要在民法典合同編設置專門的有名合同規(guī)則規(guī)范資源權交易,將具有同質(zhì)性的資源權合同規(guī)定為一個有名合同類型。最高人民法院已經(jīng)出臺了專門的關于礦業(yè)權糾紛的司法解釋,也反映了制定相應專門規(guī)則的現(xiàn)實必要性。
資源權合同具體規(guī)則的設計要考慮資源利用的特殊性以及交易的現(xiàn)實需要,包括以下幾方面的內(nèi)容:一是合同標的。礦業(yè)權、漁業(yè)權、取水權和狩獵權屬于具體的資源權類型,今后可根據(jù)需要增加其他的權利類型;需要政府許可的資源權應當以政府許可文件為準進行界定,基于習慣的資源權能否以及如何納入交易制度也需要予以明確。二是合同主體。政府許可的資源權交易,雙方主體都是符合特定許可條件的主體;基于習慣的資源權受讓主體也須符合特定習慣的要求。三是合同內(nèi)容。出讓方轉(zhuǎn)移其合法擁有的資源權,受讓方支付價款。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om