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基于碳排放權(quán)交易市場的碳稅制度研究

文章來源:《稅務(wù)研究》劉 磊 張永強(qiáng)2019-05-09 09:10

我國碳交易市場回顧與減排貢獻(xiàn)

 
  我國碳交易市場建設(shè)進(jìn)程及展望
 
  2009 年12 月,在丹麥召開的哥本哈根氣候會(huì)議上,中國作出莊嚴(yán)承諾,到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放相比2005 年下降40%~45%。2011 年10 月,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,同意在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2015年,中國在巴黎氣候大會(huì)上宣布將于2017年全面啟動(dòng)碳交易市場。經(jīng)過幾年的碳交易市場試點(diǎn)運(yùn)營,我國于2017年12月19日正式啟動(dòng)全國碳交易體系(發(fā)電行業(yè))。
 
  根據(jù)《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,我國碳交易市場堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)的原則,有序推進(jìn)碳交易市場建設(shè)。我國率先在發(fā)電行業(yè)啟動(dòng)全國碳交易體系,逐步擴(kuò)大和完善碳交易市場的行業(yè)和交易品種。全國碳交易市場的建設(shè)工作主要分三階段穩(wěn)步推進(jìn)。2018年為基礎(chǔ)建設(shè)期,主要是建設(shè)碳交易市場管理制度,包括完成全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)及交易系統(tǒng)的建設(shè),提升各類主體的參與水平及管理能力。2019年為模擬運(yùn)行期,主要是模擬發(fā)電行業(yè)配額交易,發(fā)現(xiàn)并解決各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)與問題,完善碳交易市場的管理制度。從2020年開始為深度完善期,在發(fā)電行業(yè)中開展各排放主體排放權(quán)配額現(xiàn)貨交易,并在碳交易市場穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大重點(diǎn)排放行業(yè),豐富交易品種和方式。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
 
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